jueves, 29 de octubre de 2015

SCIOLI - Ciencia y Tecnología - MACRI

SCIOLI - Ciencia y Tecnología - MACRI
El futuro del país en general, y del sector Científico-Tecnológico en particular, está en el medio de dos propuestas políticas que se dirimirán el 22-11-15. Por un lado la de Cambiemos (liderada por Mauricio Macri) y, por el otro, la del Frente para la Victoria (liderada por Daniel Scioli).

El ballotage es una instancia en donde más allá de las ideologías o de las diferencias, muchos no encuadrados dentro de las políticas partidarias de cada candidato optan por votar por el que consideran el mejor o, por el contrario, adoptan el criterio del que consideran menos malo. Por eso, creímos importante aportar información -obviamente muy restringida- acerca de los contendientes, con la finalidad de facilitar una toma de decisión.

En el caso particular de CyT, ambos candidatos se han manifestado a través de generalidades. Sin embargo, han expresado pensamientos que, de aplicarse, tendrán un amplio espectro de repercusión e incidencia en numerosos espacios, entre ellos el sector CyT. Veamos algunas de esas expresiones:  

Frente para la Victoria (SCIOLI)
El caso de Scioli es más sencillo porque habla de una continuidad de las políticas vigentes en CyT que todos conocemos, haciendo particular énfasis en implementar vigorosamente el desarrollo (crecimiento con inclusión social). En ese marco deberá expresar cuáles piensa que son las debilidades del sector y cómo las va a resolver. Así, deberá explayarse sobre cómo plantea ejecutar ese desarrollo y si su propuesta implica intervenir en áreas estratégicas agregando valor local como minería, pesca, agroquímicos, semillas, química, medicamentos, biomedicina, etc .
Por otra parte deberá expedirse sobre si abrirá el juego a la participación activa de diferentes colectivos y organizaciones sociales, un conglomerado heterogéneo y muchas veces crítico que hasta se los ha llegado a considerar como parte de la oposición, cuando no lo son. Más aún, muchos de ellos, lamentablemente, se han ido desvaneciendo.  
Medidas adicionales que piensa tomar se pueden ver en un escrito del Estudio Bein & Asociados, una consultora económica estrechamente ligada a Scioli - http://estudiobein.com.ar/post/1/721 .

Cambiemos (MACRI)
En el caso de Macri, o sus referentes, su línea de pensamiento ha sido explicitada en diferentes rubros y escenarios.

1.- Instalar el libre comercio. Esta medida de libre circulación de mercancías a nivel internacional y en donde no se interpongan barreras arancelarias, Macri las fundamenta como una manera de estimular la competitividad. 
En realidad el libre comercio, como sucedió en la década del 90´ con la importación indiscriminada, tuvo efectos brutales como la desindustrialización, desempleo y recesión. Además, el libre comercio es una estrategia de los países centrales para transferir la crisis (que ellos generaron), a los emergentes, o como un instrumento de dominación. Por otra parte, los países centrales que suelen expresarse como fundamentalistas del libre comercio, no lo practican.
Por eso plantear un desarrollo industrial con participación del sector CyT en un contexto de libre comercio, es inviable. Porque todos los países que hoy son potencias industriales llegaron a esa posición  bajo la férrea protección del Estado y no en un contexto de libre comercio.

2.- Macri dijo que al día siguiente de asumir la presidencia, implementaría la liberación cambiaria. Que el Banco Central venda todos los dólares que requiera la gente y que el precio lo fije el mercado, fueron otras de sus manifestaciones.
No hace falta ser un experto economista para saber que una medida de ese tipo dejaría exhaustas las arcas del Central en pocos días, impidiendo acceder a importaciones necesarias para un desarrollo y que, en ese contexto, será necesario recurrir a préstamos externos. Además, medidas de ese tipo son un instrumento formidable para favorecer la fuga de capitales. ¿ O es que Macri desconoce que la alta burguesía argentina está ligada a las transnacionales, es rentista y muy afecta a la fuga de capitales y que, según los datos más conservadores, la cantidad de dólares de argentinos en el exterior es del orden de los 250.000 millones de dólares, datos que Jorge Gaggero y otros estiman en más de 400.000 millones de dólares.

3.- Pago a los fondos buitres. Lo que diga el juez Thomas Griesa hay que cumplirlo dijo Macri. En este caso hay que pagar ya.
Esto lo dijo meses antes de que venciera la cláusula RUFO, una norma contractual que decía que si antes de enero de 2015, Argentina pagaba a tenedores de bonos que no habían adherido al canje de deuda, la quita de la deuda (70%) reestructurada se caía y el país debía pagar valores plenos a todos los acreedores. Esto significa que si se hubiera pagado a los fondos buitres antes de enero de 2015, Argentina incrementaba su deuda externa en 500.000 millones de dólares

4.- Ajuste, Devaluación y Libre comercio dijeron los asesores económicos de Macri (Carlos Melconián, Miguel Angel Broda y José Luis Espert). Así, en abril de 2015 se dieron cita en el Consejo Interamericano de Comercio y Producción unos 300 empresarios que interpelaron a los economistas del PRO para conocer el plan económico de Macri
Ahí Broda dijo: "El ajuste es inexorable; el asunto es si se hace de golpe o a los golpes". Hecho que implica devaluación con deterioro de salarios. Según Melconián, Macri le dio la orden a su equipo económico de liberar el dólar, eliminar las retenciones agropecuarias y eliminar los aranceles a las importaciones. Esto es transferencia de la renta pública a los sectores exportadores, pérdida de poder adquisitivo del salario, desindustrialización, desocupación, recesión, fuga de capitales y necesidad de endeudarse en dólares, entre otras consecuencias. Por otro lado, Espert dijo, entre otras cosas, que "las paritarias son un instrumento fascista que no debería haber"http://laika.com.ar/economistas-del-pro-el-ajuste-es-inexorable-y-las-paritarias-son-fascistas/ - http://www.telam.com.ar/notas/201507/114128-elecciones-pro-economistas-ajuste.html . También hay un video de esa reunión.

5.- Arsat-1, YPF:  En un foro convocado por la Cámara Argentina de la Mediana Empresa (CAME), un mes antes del lanzamiento del satélite geoestacionario Arsat-1, en setiembre de 2014, Macri dijo: "Hay mucho despilfarro. Nunca vi un gobierno que malgaste tanto los recursos. Hacen empresas tecnológicas que no hacen falta, se generan empresas satelitales que no funcionan e invierten en cuentas". Ver en: - http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-254342-2014-09-02.html - .

Ese satélite (Arsat-1), y luego el Arsat-2 ,fueron diseñados y construidos por dos empresas estatales (INVAP y AR-SAT) y hoy están comunicando pueblos. Por otra parte, el espacio PRO votó en contra de la nacionalización del 51% de YPF, empresa que además de aumentar la producción y reinvertir ganancias formó el consorcio Y-TEC (YPF-CONICET) con el objetivo de hacer investigaciones en energía y preparar cuadros técnicos en el área.


Por eso Macri deberá justificar cómo compatibiliza sus expresiones con un desarrollo sólido y sustentable. Porque sus opiniones no parecen favorecer al sector CyT, ni al país. Más aún, en el caso particular de CyT, tomar medidas en ese contexto de pensamiento nuevamente nos llevaría a "lavar los platos".

Por eso sería importante que en los debates públicos anunciados para antes del ballotage entre Macri y Scioli, ambos se explayen en sus políticas sobre el sector CyT, así como de la viabilidad de llevarlas a cabo, en un marco argumental que refleje sus propias convicciones. Tanto como para saber a qué atenernos,

Grupo de Gestión: Alonso-Romanowski S - Cid JA - Cravero C - De Filippo J - De Sousa Frade S - Fiamberti H - Furnari JC - García AP - Ghilarducci A - Giordano M - Gubertini MT - Hermida EB - Herrera M - Ielpi L - Iriondo M - Isturiz MA - Lamberti Y - Landoni MF- Lemos DR  - Massarini A - Milana JP - Nonzioli AC - Otero AM - Palermo M - Pérez O - Ravelo A - Rearte B - Recavarren MI - Rietti S - Rivero S - Rofman A - Sabbatini ME - Sasiain MC - Schattner M - Yokobori N. 

lunes, 19 de octubre de 2015

Min de Economía - Paradojas - Historia de la FCEN

MINISTERIO  DE  ECONOMÍA

El G-20 es un foro de 19 países constituido por 7 de los más industrializados, más Rusia, la Unión Europea y 11 países con industrialización mediana, entre ellos Argentina. Fue creado para la cooperación entre países para mantener la estabilidad financiera internacional, entre otras cosas. En la reunión del G-20 en octubre 2015 en Estambul, en representación de  Argentina participaron funcionarios del Ministerio de Economía: Augusto Costa (Secretario de Comercio), Carlos Bianco (Secretario de Relaciones Económicas Internacionales) y Paula Español (Subsecretaria de Comercio Exterior).

 

Luego de finalizada las reuniones el periodista Tomás Lukin los entrevistó. Ahí, Augusto Costa dijo  "Hay que tener cuidado con los cantos de sirena sobre los acuerdos de libre comercio como el que firmaron once países del Pacífico con Estados Unidos. La estrategia de inserción de esos países no apunta a desarrollar una industria diversificada sino aprovechar ciertos nichos como los recursos naturales o la mano de obra barata",

 

Es correcto lo que dice Costa. Además, el libre comercio es una manera de transferir la crisis de los países centrales (que generaron la crisis actual), a los periféricos. Por otra parte, los países centrales (los países "serios") que suelen expresarse como fundamentalistas del libre comercio, no lo practican. Así, por ejemplo, Argentina es el mayor productor de limones en el mundo pero a EEUU no entra ni un limón argentino por "razones" fitosanitarias. Como tampoco entró un bife de chorizo en los últimos 12 años (hoy mercado reabierto por fallo internacional). O los subsidios fantásticos al agro que aplican EEUU y países de la Unión Europea para proteger a sus productores de los precios más competitivos de los granos de los países emergentes. Subsidios que tomados en conjunto y hace 2 ó 3 años eran de 370.000 millones de dólares/ año (más de 1.000 millones de dólares por día en subsidios). No conocemos los valores actuales de los mismos. Otro ejemplo fue la restricción al biodiesel impuesto por la Unión Europea cuando las exportaciones argentinas en ese rubro eran de 1.800 dólares/ año, como señaló Costa.

 

Paula Español habló del doble estándar de los países desarrollados. "Resulta paradójico que quienes en el transcurso de la historia desarrollaron sus economías a través de prácticas comerciales proteccionistas, ahora pretendan instalar el paradigma de que el libre comercio es la única herramienta posible para el desarrollo".

 

En ese marco y en relación a CyT, Costa dijo: "En un mundo dominado por cadenas globales de valor donde las multinacionales son las que determinan la localización de las actividades a lo largo y ancho del mundo, si no hay una política de Estado que fomente la inserción en los eslabones de mayor valor agregado (conocimiento, tecnología e innovación), el peligro es que los países se queden entrampados en eslabones de bajo valor agregado" . Nota completa en: http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-283271-2015-10-07.html .

 

Ahí está claramente expresado por el Secretario de Comercio la importancia potencial del sector científico tecnológico. Ahora veamos el accionar del Gobierno en algunas áreas estratégicas.

 

PARADOJAS

 

ARSAT

Días atrás asistimos a otro fantástico emprendimiento local como fue la puesta en órbita del satélite geoestacionario (Arsat-2) en cuyo diseño y construcción intervinieron -por lo menos- dos empresas estatales (ARSAT e INVAP). No abundaremos en detalles porque, aunque tuvo repercusión sólo en algunos medios, ahora, acaba de aparecer una excelente nota de la Agencia de Noticias CyT de la Universidad Nacional de San Martín (TSS) en donde, en el marco de una entrevista al gerente general de INVAP, Héctor Otheguy, claramente se ven las consecuencias de llevar a cabo emprendimientos públicos de envergadura. Ver en: http://www.unsam.edu.ar/tss/arsat-2-o-por-que-la-argentina-debe-invertir-en-satelites/ .

 

MEDICAMENTOS - ANLAP - BioSur

En el área de Producción Pública de Medicamentos (PPM) tampoco vamos a hacer mayores referencias porque hemos escrito decenas de artículos sobre el tema que los interesados pueden recorrer el blog www.grupogestionpoliticas.blogspot.com.

Brevemente, sólo diremos que no sucedió lo mismo que en el área satelital o espacial. En efecto, en los últimos 13 años, a nivel nacional, poco se ha hecho. Sólo algunos emprendimientos o apoyos que más allá de buenas intenciones, no superaron lo anecdótico, a pesar que el gasto del sector público en medicamentos gira alrededor de 2.500 millones de dólares anuales (más de 20.000 millones de pesos dijo Capitanich en febrero de 2014 -dólar en el 2013 osciló entre $ 4,93 y $ 6,53- . El 55% del gasto total en medicamentos (aproximadamente 2.500 millones de dólares) lo hace el Estado, según la Presidenta de la Nación (01-03-14). Ver en: http://www.presidencia.gob.ar/discursos/27266-apertura-el-132o-periodo-de-sesiones-ordinarias-del-congreso-nacional-palabras-de-la-presidenta-de-la-nacion - y en: - http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-238976-2014-02-01.html -.

Recientemente, ante el aumento desmesurado de los precios de los medicamentos por parte de los laboratorios (ver http://www.grupogestionpoliticas.blogspot.com.ar/2015/06/medicamentos-litio-pesca-reflexiones.html ), las nuevas autoridades del Ministerio de Salud han avanzado con la organización de la Anlap (Agencia Nacional de Laboratorios Públicos) cuya estructura está en formación.

Además, en abril de 2015, el Ministerio de Industria promovió la creación de una empresa pública (BioSur) tendiente a la producción de otros productos del área biomédica. Ver en: http://prensa.argentina.ar/2015/04/06/57292-industria-impulsa-la-creacion-de-biosur-una-empresa-publica-de-ciencia-y-tecnologia.php .

 

INTI

Días atrás difundimos una gacetilla en donde destacados profesionales del Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) hicieron público un documento en donde expresan disconformidades sobre el rumbo o el camino que está emprendiendo esa institución dependiente del Ministerio de Industria. Un Ministerio que, por otra parte, no accionó la incorporación de valor en las industrias tecnológicas de Tierra del Fuego, o en las autopartistas, dos rubros que, junto a energía, son los principales causantes de la restricción externa, el principal problema estructural de la economía argentina.

Por eso, es fundamental que las próximas autoridades del Ministerio de Industria hablen con los trabajadores del INTI, tanto como para conocer los problemas desde adentro y empezar a reacomodar las cosas que hagan falta. Porque escuchar a los responsables de ejecutar las políticas no es una cuestión menor y debería ser moneda corriente. Sobre todo porque estamos hablando del organismo con mayor capacidad efectora multidisciplinaria en nuestro país, hoy incomprensiblemente poco reconocido. Ver en: http://www.grupogestionpoliticas.blogspot.com.ar/2015/10/problemas-serios-en-el-inti-reflexiones.html .

Interesados en recibir el documento elaborado por profesionales del INTI, enviar un mail a grupogestion1@yahoo.com.ar . En ASUNTO poner: Solicito INTI. .

 

REFLEXIONES

Tomando algunos de estos hechos -y otros-, nos preguntamos:

 

¿ Por qué razón los satélites/ radares/ reactores andan muy bien y, por otro lado, la PPM no ? -  Es incomprensible porque el proyecto de PPM, con capacidad instalada, dos leyes que lo avalan, y donde el INTI actuaba como soporte de los laboratorios de PPM  en más de 50 rubros (metrología, diseño de procesos industriales, calibración de equipos, control de calidad, etc) y, además, iba a hacer desarrollos tecnológicos con las Universidades para ocupar toda la cadena de valor, no se implementó.

¿ Por qué el Ministerio de Industria no se planteó hacer desarrollos en los rubros electrónicos y automotriz, siendo que en los mismos sólo se hacen ensambles ?. –

¿ Por qué el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca no abordó el tema de la pesca en donde los buque factoría ni siquiera entran a puerto, provocando depredación de recursos ictícolas y, por otro lado, desocupación en el sector ?

¿ Por qué un mismo ministerio como el de Planificación Federal que impulsó la construcción de esos satélites/ radares/ reactores, etc, no promovió la incorporación de valor en Minería, donde se exportan minerales en bruto y sin ningún valor agregado ?. Sobre el particular recomendamos leer la nota que TSS le hizo al químico/ ambientalista Miguel Blesa, que aborda un tema de sumo interés público. Ver en: http://www.unsam.edu.ar/tss/la-ciencia-tiene-que-servir-al-pais/ .

 

Las causas de esas paradojas no las conocemos. Una de ellas puede ser que la conducción política en CyT no está centralizada, a pesar de estar claramente definido en la Ley Nº 25.467, artículo 8. En consecuencia, cada Ministro parece actuar por su cuenta sin tener un marco general. Y esto es peligroso porque, como dijo el Secretario de Comercio,  si no hay una política de Estado que fomente la inserción en los eslabones de mayor valor agregado (conocimiento, tecnología e innovación), el peligro es que nos quedemos entrampados en eslabones de bajo valor agregado.

 

La mayoría de estos temas fueron expuestos en el documento de la Comisión de Políticas de la Multisectorial en CyT: "Políticas en Ciencia y Tecnología (2003-2013) Fortalezas - Debilidades- Propuestas". 

Interesados en recibir ese documento, enviar un mail a grupogestion1@yahoo.com.ar . En ASUNTO poner: Solicito Políticas CyT.

 

HISTORIA de la FCEN

El jueves 29 de octubre a las 18 hs. en el Aula Magna del Pabellón 2 de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales (FCEN) en la Ciudad Universitaria, se llevará a cabo la presentación del libro "Historia de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales" de Eduardo Díaz de Guijarro, Beatriz Baña, Carlos Borches y Raúl Carnota.  El mismo se trata de un análisis histórico crítico de los 150 años de la Facultad en el marco de la realidad social y política del país, la evolución de las ideas sobre la ciencia y el ejercicio profesional y de los modelos de universidad.

 

Abrirán el acto:

- Omar Coso, representante de la FCEN en EUDEBA

- Gonzalo Alvarez, presidente de EUDEBA

- Juan Carlos Reboreda, decano FCEN

 

Presentarán el libro:

 - Pablo Buchbinder, coordinador del Programa de Historia y Memoria de la UBA y autor del prólogo

- Adrián Paenza, divulgador científico, ex profesor de la FCEN

- Alberto Kornblihtt, profesor titular plenario de la FCEN

- Eduardo Díaz de Guijarro, coordinador del Programa de Historia de la FCEN, en representación de los autores

 

Se proyectarán fragmentos cinematográficos filmados en diferentes momentos de la historia de la Facultad, y se explicará brevemente el contexto en que fueron registrados.

Venta promocional: Ver en  http://sg.exactas.uba.ar/libro/

 

Grupo de Gestión: Alonso-Romanowski S - Cid JA - Cravero C - De Filippo J - De Sousa Frade S - Fiamberti H - Furnari JC - García AP - Ghilarducci A - Giordano M - Gubertini MT - Hermida EB - Herrera M - Ielpi L - Iriondo M - Isturiz MA - Lamberti Y - Landoni MF- Lemos DR  - Massarini A - Milana JP - Nonzioli AC - Otero AM - Palermo M - Pérez O - Ravelo A - Rearte B - Recavarren MI - Rietti S - Rivero S - Rofman A - Sabbatini ME - Sasiain MC - Schattner M - Yokobori N.

martes, 6 de octubre de 2015

Problemas serios en el INTI - Reflexiones

INTI
El Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) es un organismo autárquico bajo jurisdicción del Ministerio de Industria - http://www.inti.gob.ar/ -.
En numerosas oportunidades, durante años, hemos hecho referencia al mismo como el organismo de CyT con mayor capacidad efectora multidisciplinaria, una característica que le permite actuar en propuestas y gestión en distintas áreas del conocimiento. Esto constituye un aspecto central en la medida en que desde el mismo Gobierno se viene promoviendo al sector CyT como un instrumento para agregar valor, sustituir importaciones, o hacer desarrollos tecnológicos que resuelvan necesidades nacionales y/o regionales.

En el INTI trabajan alrededor de 3.000 personas, distribuidas a lo largo y ancho del país en 52 Centros Tecnológicos con capacidades muy diferentes y con  representante en cada una de las 24 provincias argentinas. Ver en: -http://www.inti.gob.ar/centros.htm-.

Para sintetizar la importancia de esa Institución recordamos que el 13 de agosto de 2008, la Dra Cristina Fernández de Kirchner luego de un encuentro en el INTI con intendentes sobre "Desarrollo local con trabajo digno", hizo una recorrida por los laboratorios. Ahí la Presidenta dijo: "Si alguien me pidiera una fotografía de la Argentina que yo quiero, la podría haber sacado hoy aquí, en el INTI". Ver en: http://www.inti.gob.ar/sabercomo/sc68/imagenes/SC68.pdf .

A siete años de esas manifestaciones de la Presidenta de la Nación, lamentablemente, las cosas no parecen haber seguido un curso razonable y esperable. En efecto, días atrás hemos tenido acceso al documento "PRESENTE Y PERSPECTIVAS PARA EL INTI - NUESTRO PUNTO DE VISTA". El mismo fue elaborado por un grupo numeroso de Directores / Coordinadores de Centros y Direcciones Intermedias del INTI, en donde, en algunos de sus párrafos, dice:

"El último período de la vida nacional permitió observar una saludable recuperación de la actividad industrial, a partir de una fuerte iniciativa estatal, sobre todo en relación a la promoción del mercado interno y en el intento manifiesto de aportar valor agregado a las exportaciones. Por otra parte, la apuesta estatal sobre el sector científico–tecnológico se ha convertido en un eje programático". 
Luego de esa base introductoria, manifiestan:

"La combinación de dichas orientaciones debería haber posicionado al INTI en un lugar central de las políticas del Estado Nacional. Sin embargo, lejos de estar ubicada a la altura de estos desafíos históricos, la institución llega al final del 2015 sumida en una preocupante crisis de indefinición y parálisis operativas, y en un profundo estado de insatisfacción por parte del personal".

"Actualmente observamos con preocupación una conducción carente de rumbo, sin una clara inserción en el sistema científico y tecnológico y de las necesidades de la industria nacional, más allá de los esfuerzos personales o grupales".

"Por otro lado un poder discrecional y centralizado del uso de recursos que son desconocidos por el conjunto, con planes de trabajo que son simplemente papeles sin ningún correlato en la distribución presupuestaria, con burocracia y trabas administrativas impropias de cualquier institución tecnológica, que impide el normal funcionamiento de los Centros de Investigación; Centros que, por otra parte, han perdido toda autonomía en el uso de recursos y desarrollo de proyectos".

REFLEXIONES
Sería muy importante y necesario que las preocupaciones, así como las demandas, de los profesionales del INTI sean registradas y atendidas en las altas esferas del Gobierno actual (y del próximo).
Tenemos la esperanza que así sea   porque las mismas se corresponden con reclamos explícitos y fundamentados que hacen al funcionamiento y dinámica de una de las instituciones más importantes  del sector CyT, en el marco de las políticas impulsadas desde el Gobierno. Además, porque no sólo se limitan a la demanda sino que plantean propuestas correctivas.
.
Interesados en el Documento completo de los Directores / Coordinadores de Centros y Direcciones Intermedias del INTI, enviar un mail a: grupogestion1@yahoo.com.ar . En Asunto poner: Solicito INTI.


Este texto se difunde a: Presidencia de la Nación, Jefatura de Gabinete, Ministerios de Educación, Salud, Defensa, Cancillería, Ciencia y Tecnología, Ministerios de Salud Provinciales, ANMAT, Diputados y Senadores Nacionales, Legisladores y Funcionarios Provinciales y C.A.B.A., Academias Nacionales, Instituciones del Sector CyT (INTA, INTI, CNEA, CONICET, SEGEMAR, CONAE, CITEFA, INIDEP, SENASA, INA, ANLIS-Malbrán, UTN), Facultades de Universidades Nacionales, ONG, Laboratorios de PPMV, etc).