lunes, 22 de diciembre de 2014

Pampa Azul / Políticas pesqueras

Pampa Azul
Pampa Azul es un proyecto estratégico de investigaciones científicas en el Mar Argentino que incluye actividades de exploración y conservación; de innovación tecnológica para los sectores productivos vinculados al mar; y de divulgación científica dirigida al público en general.
Se trata de un proyecto presentado por el Ministerio de Ciencia Tecnología e Innovación Productiva (MinCyT) en abril de 2014 y en el cual intervienen diversas áreas. En efecto, en ese proyecto coordinado por el MinCyT también participan el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto; el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca; el Ministerio de Turismo; el Ministerio de Defensa; el Ministerio de Seguridad; y la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable. 
Un proyecto interesante y necesario. Además, del mismo participa el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, un Ministerio clave en el tema.

Políticas pesqueras
Según la página web del MinCyT el objetivo de Pampa Azul es contribuir a profundizar el conocimiento científico como fundamento de las políticas de conservación y manejo de los recursos naturales; promover innovaciones tecnológicas aplicables a la explotación sustentable de los recursos naturales y al desarrollo de las industrias vinculadas al mar, entre otras cosas. Además, dice que a través de estas investigaciones se podrán comprender los mecanismos que controlan las condiciones ambientales locales y su impacto sobre la producción y diversidad biológica. Ver en:

Sería razonable que además de profundizar el conocimiento científico y comprender los mecanismos que controlan las condiciones ambientales locales y su impacto sobre la producción y diversidad, ese conocimiento se aplique a solucionar problemas reales, porque la depredación ictícola en nuestro país es brutal, y el proyecto no puede limitarse a la descripción de un fenómeno que el Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP) ya viene haciendo en forma eficiente desde hace muchos años.

Porque se ha hecho muy poco en el tema de pesca, al punto de que no se vigila un negocio que está en manos de 15 empresas que exportan el 95% de los productos pesqueros. Rubro que, por otra parte, tiene baja retención a las exportaciones, quita trabajo en tierra porque procesan en sus buques factoría, genera conflictos sociales y en donde la renta del Estado es mínima.

Además, ya hace años que el Consejo Federal Pesquero viene escuchando sólidas recomendaciones del INIDEP en cuanto a la depredación de diferentes especies. Pero la depredación continúa y no se han tomado medidas para resolverla. En pocas palabras: Conocemos lo que pasa, pero no se hace nada para resolverlo. Esperamos que Pampa Azul se haya planteado, entre otras cosas, actuar sobre esa "inoperancia" y reorientar políticas en un área estratégica. 

Sobre estas deficiencias en las políticas pesqueras hemos informado en detalle en una gacetilla reciente. Ver en: http://www.grupogestionpoliticas.blogspot.com.ar/2014/10/politicas-pesqueras-min-agr-gan-y-pesca.html .

Por eso esperamos que ahora, a través de Pampa Azul, se empiecen a modificar las cosas hacia el futuro, y que el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca tome cartas en el asunto. De otra manera, si seguimos haciendo sólo descripciones de situación, es una manera de permitir que nos sigan robando. Porque si bien la descripción o la caracterización de los problemas es fundamental; conocidos estos hay que actuar sobre ellos para corregirlos.  


Pampa Azul ya tiene su página web: http://www.mincyt.gob.ar/noticias/la-iniciativa-pampa-azul-lanza-su-pagina-web-10710 . Seguiremos a la misma para ver como evoluciona. 

El problema de la pesca y del INIDEP también fue señalado en el documento elaborado por la Comisión de Políticas en CyT de la Multisectorial: "Políticas en Ciencia y Tecnología (2003-2013) Fortalezas - Debilidades- Propuestas". Interesados en recibir ese documento, enviar un mail a grupogestion1@yahoo.com.ar  y les será remitido. En ASUNTO poner: Solicito Políticas CyT


Muchas Felicidades. Volvemos en Febrero 2015. 



Grupo de Gestión: Alonso-Romanowski S - Cid JA - Cravero C - De Filippo J - De Sousa Frade S - Fiamberti H - Furnari JC - García AP - Ghilarducci A - Giordano M - Gubertini MT - Hermida EB - Herrera M - Ielpi L - Iriondo M - Isturiz MA - Lamberti Y - Landoni MF- Lemos DR  - Massarini A - Milana JP - Nonzioli AC - Otero AM - Palermo M - Pérez O - Ravelo A - Rearte B - Recavarren MI - Rietti S - Rivero S - Rofman A - Sabbatini ME - Sasiain MC - Schattner M - Yokobori N. 

miércoles, 17 de diciembre de 2014

ARSÉNICO en 9 de Julio - OPINIONES

ARSÉNICO en 9 de Julio
Muchas regiones en Argentina están afectadas por la presencia de sales de arsénico en aguas para consumo. Entre otras, parte de las provincias de Córdoba, La Pampa, Santiago del Estero, San Luis, Santa Fe, Buenos Aires, Chaco, Formosa, Salta, Jujuy, Tucumán, La Rioja, San Juan y Mendoza, afectando a más de 4 millones de personas. La contaminación de las napas de aguas se debe a causas geológicas.
El consumo de arsénico presente en las aguas genera una gran variedad de enfermedades o síntomas según el tipo de sales y la cantidad que se ingiera. Entre ellas, es neurotóxico, cancerígeno y produce el hidroarsenicismo crónico regional endémico (HACRE).
Días atrás, una noticia decía que vecinos del partido bonaerense de 9 de Julio tuvieron una resolución favorable de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. La demanda era (es) porque el agua de la zona contiene niveles de arsénico muy superiores a los admitidos por la Organización Mundial de la Salud. La Corte reconoció el "acceso al agua potable" como un derecho humano y dijo que los jueces son los que deben garantizarlo. Nota completa en: http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-261139-2014-12-03.html .
Esto que ahora pasa en 9 de Julio ya había sucedido en la ciudad de Junín en el año 2009, en donde un grupo de personas de esa ciudad llegaron hasta la Corte Suprema de la Provincia de Buenos Aires, quien finalmente instó al municipio de Junín a comenzar en menos de 90 días acciones contundentes para instrumentar un proceso de purificación del agua - http://www.pagina12.com.ar/diario/sociedad/3-130402-2009-08-22.html .
No sabemos cómo terminaron las cosas en Junín, pero llama la atención que problemas claros e incontrastables hayan tenido que llegar al nivel de Cortes Supremas para que les resuelvan el problema de contaminación de aguas de consumo por arsénico.
Suponiendo que el problema no tenía solución, cuatro o cinco años atrás entrevistamos a investigadores  del INTI quienes nos manifestaron que esa Institución tenía tecnología para resolver el problema del arsénico desde caseríos sin electricidad hasta poblaciones de 100.000 habitantes. Además, difundimos varias gacetillas haciendo referencia al problema. Algunas de ellas fueron: - http://www.grupogestionpoliticas.blogspot.com.ar/2011/06/senadores-ppm-arsenico-en-aguas.html -  http://www.grupogestionpoliticas.blogspot.com.ar/2011/09/uba-manzur-inti-chaco-legisladores.html  - http://www.inti.gob.ar/sabercomo/sc113/sc113.php?seccion=9 -.
Interesados en profundizar aspectos sobre el tema del arsénico pueden recurrir a un informe del INTI (INTI-Química)  de mayo de 2009 (gestión Ing Enrique Martínez) en donde encontrará seguramente la respuesta a su pregunta. Y si no la encuentra hay direcciones adónde dirigirse para saber qué puede hacer -  http://www.inti.gob.ar/quimica/pdf/asenagua.pdf -.

OPINIONES
Es claro que en relación al tema de contaminación por arsénico de aguas para consumo algo hay que hacer. Porque el problema no se reduce a los partidos de 9 de Julio y Junín, sino que, como mencionamos arriba, está muy expandido en nuestro país, y desde CyT algo se podría hacer. Veamos algunas opiniones de años atrás, aunque absolutamente vigentes:
-       En agosto de 2010 el entonces presidente del INTI, Enrique Martínez, fue claro y categórico en referencia a la contaminación de aguas por arsénico. Así, decía: "Es un problema de amplias regiones del país, que necesita definición de los actores políticos locales en cada caso, ya que hay soluciones tecnológicas de la dimensión que se quiera, tanto a escala de ciudades como de cada paraje rural. El INTI y muchos otros lo han estudiado y propuesto las soluciones. Sólo falta darle al tema la misma importancia que a una autopista o una planta de biodiésel para exportar" -. Artículo completo en: http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-151476-2010-08-17.html -.

En términos más amplios, aunque le cabe perfectamente al problema de contaminación por arsénico, en agosto de 2008, Diego Hurtado ya reflexionaba sobre cuestiones centrales relacionadas con CyT. Así, Hurtado decía:
-          En ciencia y tecnología la dependencia es sistemática, pero sobre todo invisible. Hay una perspectiva que nos dice qué es hacer "ciencia de punta", ciencia prestigiosa. A partir de esta representación, surgida de una agenda ajena a nuestra realidad de país pobre, se premia y se castiga a los científicos argentinos. Desde esa perspectiva, el camino fácil es cruzar "agenda social" con hightech. Suena bien, es ideológicamente futurista, promete modernidad. Por otro lado, los problemas socialmente prioritarios -salud, vivienda, educación, potabilización y distribución de agua, electricidad a pequeñas comunidades, etc.- parecen requerir algo diferente. Este es el tema de fondo, el rostro de la medusa que pocos en América latina se animan a mirar. La ciencia local competitiva mantiene una dependencia estructural con instituciones de países avanzados. Esto hace que los criterios de calidad y competitividad queden desconectados de las necesidades propias. La ausencia histórica de políticas públicas robustas y de largo plazo reforzaron esta dependencia. El resultado concreto es una ciencia aislada, fragmentada y poco "útil".
-         El nuevo ministerio (Hurtado se refería al Ministerio de CyT creado en diciembre de 2007) enfrenta una bifurcación de caminos, que es también su oportunidad histórica: seguir la huella o inventar. El primer camino es como proponerse seguir a una Ferrari con un Ford T. Son las recetas de organismos internacionales, espejitos como el "Modo 2". Del otro lado, del camino alternativo, ya tuvimos a científicos y tecnólogos argentinos, como Jorge Sabato, Oscar Varsavsky o Amílcar Herrera, para citar solo a los "clásicos", que mostraron que se puede definir de otra manera el lugar de la ciencia y la tecnología en la Argentina. Muchas experiencias exitosas surgieron de la convicción de que la fórmula es, como dice la socióloga Hebe Vessuri, "o inventamos o erramos". Artículo completo en : http://www.clarin.com/diario/2008/08/28/opinion/o-01747715.htm.
Por nuestra parte nos preguntamos: ¿ por qué no se abre la discusión sobre estos temas ?.

Porque, como decía Oscar Varsavsky en su libro "Ciencia, Política y Cientificismo" del año 1969: "Por mi parte creo que hay un método de trabajo que prácticamente obliga a hacer ciencia autónoma razonable. Es el estudio interdisciplinario de problemas grandes del país, incluyendo una adaptación a éste de la enseñanza superior..."
"Estas cuestiones parecen ser superficialmente de ciencia aplicada pero, como siempre, en cuanto se quieren tratar en serio conducen a la investigación teórica original".
 "No se trata de hacer ciencia aplicada sino de no romper la cadena completa de la actividad científica: descripción, explicación, predicción y decisión".

El problema del arsénico en aguas también fue señalado en el documento elaborado por la Comisión de Políticas en CyT de la Multisectorial: "Políticas en Ciencia y Tecnología (2003-2013) Fortalezas - Debilidades- Propuestas". Interesados en recibir ese documento, enviar un mail a grupogestion1@yahoo.com.ar , y les será remitido. En ASUNTO poner: Solicito Políticas CyT.

Grupo de Gestión: Alonso-Romanowski S - Cid JA - Cravero C - De Filippo J - De Sousa Frade S - Fiamberti H - Furnari JC - García AP - Ghilarducci A - Giordano M - Gubertini MT - Hermida EB - Herrera M - Ielpi L - Iriondo M - Isturiz MA - Lamberti Y - Landoni MF- Lemos DR  - Massarini A - Milana JP - Nonzioli AC - Otero AM - Palermo M - Pérez O - Ravelo A - Rearte B - Recavarren MI - Rietti S - Rivero S - Rofman A - Sabbatini ME - Sasiain MC - Schattner M - Yokobori N. 


martes, 9 de diciembre de 2014

Áreas Estratégicas - Estado o Corporaciones

Áreas Estratégicas

En el documento elaborado por la Comisión de Políticas en CyT de la Multisectorial: "Políticas en Ciencia y Tecnología (2003-2013) Fortalezas - Debilidades- Propuestas" (*) se propone que el eje principal de las políticas en CyT debería ser el desarrollo de proyectos destinados a resolver necesidades públicas; sean éstas de carácter estratégico, económico o social. En ese texto se señalan algunos proyectos con esas características que no deberían faltar en la agenda pública. Así, se mencionan, entre otros:

• Desarrollar un banco público de semillas adaptables a distintas regiones geográficas en donde el Estado sea el propietario de las patentes y, así, evitar el pago de "royalties" a empresas transnacionales del sector.

Utilizar la capacidad instalada en los astilleros estatales (por ej: Río Santiago) para la construcción de buques de carga para transporte de importaciones/ exportaciones. Argentina paga alrededor de 7.500 millones de dólares anuales por esos conceptos.

 

Estado o Corporaciones

Días atrás, el 01-12-14, aparecieron dos buenos artículos estrechamente relacionados a esos dos rubros, de los cuales reproducimos algunos fragmentos. En uno de ellos, "Es necesario planificar", escrito por Ágata Grinberg dice:

 

"Cargill, André, Continental, Dreyfus y Bunge y Born constituyen el monopolio de la cadena de valor del comercio exterior mundial. Integradas verticalmente desde el estratégico eslabón marítimo, controlan los puertos privatizados, con silos, elevadores, grúas y muelles en la Argentina desde la década del '90. Además del flete, el seguro, el acopio y la maniobra, definen el perfil productivo de nuestro país proveyendo a los productores rurales del paquete tecnológico. En la línea de Don Corleone, "I'll make him an offer he can't refuse", proveen de la semilla, el fertilizante, el herbicida; con "la garantía" de comprarle en la tranquera la cosecha. En la Argentina de hoy se reproduce una semilla extranjera, con urea y glifosato extranjeros. Así, la tierra más fértil del mundo expulsa a sus trabajadores rurales, porque el modelo de siembra directa pone el valor agregado en el paquete tecnológico de las multinacionales. Los economistas no pueden explicar la caída abrupta del precio de la soja de 550 dólares la tonelada a 350 dólares, porque no comprenden que en el mercado de Chicago en el precio tiene especial incidencia el accionar de las multinacionales.

Argentina necesita un Instituto Argentino de Promoción del Intercambio, un IAPI del siglo XXI. Que esté actualizado tecnológicamente, sea ágil y comercialmente agresivo. Que realice las exportaciones argentinas de las 100 millones de toneladas a granel, otorgándole al productor semilla desarrollada por el INTA; además de un seguro multiriesgo contra la seca, la inundación o el granizo; con estaciones de campaña, silos, elevadores y nacionalizando los puertos privatizados en los '90.

De igual y complementaria importancia es un brazo logístico multimodal que integre una flota mercante estatal, que realice el 50 por ciento de los fletes del comercio exterior que le corresponden al país….."

Por su parte, Martín Ayerbe en su artículo "Un eslabón concentrado" dice:

"En general los temas como el comercio exterior y la actividad del flete marítimo parecen reservados a los especialistas, que en estos casos reflejan la opinión de las multinacionales interesadas en la materia"."Sin embargo, no advierten que nueve empresas se reparten el 82 por ciento del movimiento de contenedores del país. Lejos de la competencia que se postula, el ambiente es absolutamente conservador, prácticamente un coto de caza en donde la Argentina se encuentra cautiva. Estas empresas extranjeras se presentan bajo múltiples nombres, pero en realidad son un solo grupo económico e integran verticalmente la cadena de valor del flete, con sus flotas subsidiarias de buques, barcazas, trenes y camiones, en un proceso de constante concentración económica".

"Hoy la Argentina paga en concepto de fletes alrededor de 7.000 millones de dólares a empresas que no construyen un solo buque en el país. El proceso privatizador del neoliberalismo se apropió de la totalidad de los fletes de nuestro comercio exterior. Sólo nueve multinacionales explican la mayor parte de la facturación de contenedores y fueron (y son) los beneficiarios del decreto 1772/1991 de cese de bandera nacional de Menem-Cavallo y la liquidación de ELMA. Ningún armador privado se presentó para sustituir al Estado, que fue destruido en esa maniobra y todas las que siguieron en esa dirección. Por el contrario, fueron y son funcionales a la destrucción".

"En esta materia, el Estado tiene una asignación pendiente en la recuperación de la intervención directa como empresario, para intervenir en la renta de fletes que el país genera anualmente. En este sentido, los proyectos de ley Transporte por Agua con Reserva de Cargas y del Fondo de Desarrollo de la Industria Naval Nacional, creados por los trabajadores del Astillero Río Santiago luego del triunfo contra la privatización menemista, constituyen un plexo jurídico interesante para la reconstrucción de la Marina Mercante Argentina. Esa normativa nos permitiría recuperar el 50 por ciento de los fletes del comercio exterior para buques de bandera nacional inscriptos en el registro, construidos en astilleros nacionales y tripulados por argentino".

Los dos artículos se pueden ver en: http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-260988-2014-12-01.html

Algunas Reflexiones

Lo que se desprende de esos dos artículos es que los paquetes tecnológicos que nos venden y que algunos piensan que nos acercan al desarrollo con modernidad, en realidad son instrumentos de dominación.

Por eso, es fundamental que el desarrollo de proyectos en áreas estratégicas no quede en manos privadas, sino en el ámbito del dominio público. Por razones elementales de soberanía y, porque el objetivo de las empresas privadas es la rentabilidad, y las necesidades públicas son vistas como una mercancía más, nunca como un bien social.  

En nuestro país, y muchos otros, con economías altamente extranjerizadas, la disputa económica y política entre Estados activos y presentes y las Corporaciones (económicas, financieras, comunicacionales, etc) ya está planteada, y está en nosotros seleccionar una opción. Apoyarse en las corporaciones conduce a seguir importando bienes y servicios y seguir en la dependencia; la otra - dinamizar la presencia del Estado actuando sobre problemáticas propias- ampliaría la autonomía tecnológica, una alternativa absolutamente necesaria para un crecimiento genuino, independiente y sostenido. Además, eso generaría un impacto formidable sobre el sector CyT, esencialmente por los efectos expansivos y sistémicos que ello produciría sobre todas las áreas del conocimiento.

 

 (*) - Interesados en recibir ese documento de la Multisectorial, enviar un mail a grupogestion1@yahoo.com.ar , y les será remitido. En ASUNTO poner: Solicito Políticas CyT.

 

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martes, 2 de diciembre de 2014

PPM / Parece que algo se mueve

PPM / Parece que algo se mueve
"Laboratorios públicos: sector estratégico" es el título de una nota reciente de la Agencia de Noticias TSS de la Universidad Nacional de San Martín sobre la producción pública de medicamentos, vacunas y productos médicos (PPM), Allí se menciona la media sanción en el Congreso (13-10-14) de un Proyecto de Ley para crear la Agencia Nacional de Laboratorios Públicos (ANLAP) -presentada por el FpV y aliados- para atender demandas sanitarias de la población, un proyecto que complementa a la Ley Nº 26.688, reglamentada tres meses atrás. Además, se valoriza que el CONICET y el Ministerio de CyT hayan caracterizado a ese tema como un área estratégica, habilitando una convocatoria para ingresar a la Carrera del Investigador Científico (CIC) a profesionales que quieran hacer investigación en temas que contribuyan a mejorar la PPM.  La nota completa y otras relacionadas se pueden ver en: http://www.unsam.edu.ar/tss/laboratorios-publicos-sector-estrategico/ -.

Además, en una nota del 08-08-14, hubo significativas declaraciones del viceministro de Salud de la Nación y Secretario de Salud Comunitaria, Dr Daniel Gollan, quien asumió en junio 2014 y, refiriéndose a la PPM, manifestó: "es importante en la Argentina hacer este desarrollo del sector público porque el privado, en la actualidad, hace poco en este aspecto: invierte cerca del 17% en investigación y desarrollo (I+D), lo que no es suficiente en relación con lo que el país necesita. Esto hace que la balanza comercial del sector tenga un déficit de más de 900 millones de dólares". Destacó, incluso, que "si los públicos lograran pasar de producir 7/8% del mercado general a 20/25%, alcanzarían una posición de negociación más fuerte ante los privados. Y mientras los laboratorios estatales ganan entre 8% y 13%, lo que les permite reinvertir en desarrollo, los privados con márgenes 10 ó 15 veces mayores distorsionan el mercado. Esto no implica estar en contra de la industria privada que, por su gran magnitud, ocupa mucha mano de obra" - http://www.rionegro.com.ar/diario/impulso-para-39-laboratorios-de-produccion-publica-de-medicamentos-3689927-10944-notas_eco.aspx -.

Por otra parte, días atrás (el 29-11-14) se llevó a cabo en el Espacio de Memoria y DDHH (ex ESMA) un Plenario Nacional de Equipos de Salud en donde hubo 5 talleres sobre distintos temas de Salud. Uno de ellos fue sobre Política Nacional en Medicamentos. El evento fue organizado por el colectivo Unidos y Organizados y el cierre estuvo a cargo de la ministra de Desarrollo Social, Alicia Kirchner. La reunión fue  multitudinaria y contó con la presencia/ participación del vice ministro de Salud, Daniel Gollan, numerosos legisladores, ministros de Salud provinciales, secretarios de Salud de muchos municipios y funcionarios en general. Ver en: http://www.lacampora.org/2014/11/30/multitudinario-plenario-nacional-de-salud-de-unidos-y-organizados/ .

En síntesis, ahora TODOS pueden visibilizar claramente la PPM y su importancia, y, suponemos, que otros aires se van a empezar a respirar. Veremos qué pasa en el futuro cercano.

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Este texto se difunde a: Presidencia de la Nación, Jefatura de Gabinete, Ministerios de Educación, Salud, Defensa, Cancillería, Ciencia y Tecnología, Ministerios de Salud Provinciales, ANMAT, Diputados y Senadores Nacionales, Legisladores y Funcionarios Provinciales y C.A.B.A., Academias Nacionales, Instituciones del Sector CyT (INTA, INTI, CNEA, CONICET, SEGEMAR, CONAE, CITEFA, INIDEP, SENASA, INA, ANLIS-Malbrán, UTN), Facultades de Universidades Nacionales, ONG, Laboratorios de PPMV, etc).