martes, 21 de julio de 2015

Litio - Medicamentos - Áreas estratégicas

LITIO
En la última gacetilla difundimos el proyecto de Ley sobre la apropiación pública del LITIO, presentado por los diputados Carlos Heller, Juan Carlos Junio y otros, donde además se prevé la formación de una empresa estatal: "Yacimientos Estratégicos de Litio Sociedad del Estado" - http://www.grupogestionpoliticas.blogspot.com.ar/2015/07/ypf-del-litio-desarrollos-reflexiones.html .

Después de la difusión recibimos aportes importantes de expertos en el área. Así, aunque nosotros habíamos enviado el link de algunas notas a referentes en el tema del litio, nos informaron de otros proyectos que se están afianzando en las provincias, como el de la Dra Rita Humana en el CITCA de Catamarca y el del Dr. Fabricio Ruiz en el Centro Atómico Bariloche, que están montando un laboratorio para estudiar baterías de litio.

También nos enviaron un artículo denominado: ¿A qué llamamos Recursos Naturales Estratégicos? "El caso de las baterías de litio en Argentina (2011-2014)" del Dr Bruno Fornillo, un investigador del CONICET en Historia/ Geopolítica. Alli se fundamenta que el litio es un recurso natural estratégico (RNE) por sus múltiples usos y su importancia económica, aspectos abordados en ese artículo. Además, se describen tentativas para lograr pasar del carbonato de litio a la batería por parte de actores científicos, industriales y gubernamentales, bajo la hipótesis de que una mayor articulación colectiva facilitaría la producción local de acumuladores de energía. El autor también recurrió a entrevistas con siete expertos. En síntesis, una buena referencia para la comprensión conceptual del tema del litio. Interesados en recibir ese artículo, enviar un mail a grupogestion1@yahoo.com.ar . En ASUNTO poner: Solicito art. Fornillo

Otros profesionales nos acercaron datos de que Argentina, además del litio, tiene reservas de cobre, plata y oro para producir durante 200 años, al ritmo de producción actual, y sería muy bueno que esa producción se industrialice en el país porque, de ese modo, los investigadores argentinos y los centros tecnológicos pueden ser actores fundamentales para impulsar ese desarrollo.

Por otra parte, la Agencia de Noticias CyT (TSS) de la Universidad de San Martín publicó una nota sobre Y-TEC, la empresa de tecnología creada por YPF y el CONICET, anunciando la próxima inauguración de un edificio en Berisso que albergará 12 plantas piloto para investigación en energía, una de ellas destinada al litio. http://www.unsam.edu.ar/tss/apuesta-por-la-soberania-energetica/



MEDICAMENTOS
El 15-05-15, a través del Decreto Nº 795/2015, la Dra. Cristina F. de Kirchner reglamentó la Ley Nº 27.113, que crea la Agencia Nacional de Laboratorios Públicos (ANLAP), una ley que complementa a la Nº 26.688, sobre producción pública de medicamentos y productos médicos (PPM), que fuera sancionada en julio de 2011.
Además, a través de los Decretos 1307/2015 y 1308/2015 del 03-07-15, han sido designados como Presidente y Vicepresidente del Directorio de la ANLAP, los Dres. Patricio De Urraza y Nery Orlando Fures, respectivamente.
La ANLAP es un organismo en la órbita del Ministerio de Salud de la Nación que funcionará en forma descentralizada, con autarquía económica y financiera, y con personería jurídica propia y capacidad de actuación en el ámbito del derecho público y del privado (Art. 4, Ley 27.113).

La ANLAP será asistida por un comité consultivo para colaborar y asesorar en todo lo concerniente a política pública de producción, investigación y desarrollo de medicamentos, materias primas para la producción de medicamentos, vacunas, insumos y productos médicos. El comité estará integrado, con carácter ad honorem, por representantes de organizaciones no gubernamentales de derechos humanos, de la multisectorial por la PPM, de la ANMAT, del INTI, del Conicet, del Consejo Interuniversitario Nacional, de los sindicatos, del Ministerio de CyT, de la Confederación Argentina de Clínicas, Sanatorios y Hospitales, del Consejo de Obras y Servicios Sociales Provinciales de la República Argentina y por un representante de la ANLIS.

Además se debe formar un comité ejecutivo para coordinar la implementación de las políticas nacionales en materia de PPM; investigación y desarrollo y estará integrado, con carácter ad honorem, por los representantes de los laboratorios de PPM nacionales, provinciales, municipales, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, de las fuerzas armadas y de las instituciones universitarias de gestión estatal.
Otros detalles, ver Ley Nº 27.113. Si quiere pedirla, envíe un mail a: grupogestion1@yahoo.com.ar, que se la enviaremos: En Asunto poner: Solicito ley 27.113

ÁREAS  ESTRATÉGICAS
El abordaje público de áreas estratégicas que necesitan de CyT para su implementación es una cuestión central para resolver necesidades propias, así como para generar un sistema CyT sólido y sustentable.
Por eso es preciso señalar que, teniendo en cuenta la dinámica de los hechos, las demoras en actuar sobre ellas constituyen retrocesos en el fortalecimiento de las políticas públicas, como se señala en el documento de la Comisión de Políticas de la Multisectorial en CyT: "Políticas en Ciencia y Tecnología (2003-2013) Fortalezas - Debilidades- Propuestas".  
Interesados en recibir ese documento, enviar un mail a grupogestion1@yahoo.com.ar . En ASUNTO poner: Solicito Políticas CyT.

Actuar sobre áreas estratégicas -habitualmente de resolución interdisciplinaria- es crucial para adquirir conocimientos necesarios y solucionar problemáticas propias, incorporar valor agregado y mantener un desarrollo sostenido con inclusión social. Además, eso permitiría ampliar niveles de participación y responsabilidad pública en diferentes espacios (técnicos, políticos, sociales, etc). En síntesis, atender áreas estratégicas es crucial para construir, o consolidar, soberanía con activa participación social.
De no hacerlo, vamos a tener problemas serios que es necesario evitar, como surge de un artículo de Claudio Scaletta, quien analiza algunos problemas en la industrialización y el carácter deficitario de las principales ramas industriales, en un marco de restricción externa -http://www.pagina12.com.ar/diario/suplementos/cash/33-8652-2015-07-20.html .

O como reflexionaba Alfredo Zaiat cuando decía que la sustitución de importaciones se desplegó en productos de baja complejidad tecnológica y terminó condicionado al segundo gobierno de Cristina F. de Kirchner, y lo seguirá haciendo en los próximos si no se consolida una orientación superadora y planificada de la sustitución de importaciones, entre otras cosas. Ver en: http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-266118-2015-02-14.html -.

Por eso es importante que los contenidos que expresa la Ley Nº 27.113 de creación de ANLAP  (y la Nº 26.688) se ejecuten ya, y plenamente, porque en el año 2014 y sólo el ítem medicamentos tiene 1.900 millones de dólares anuales de déficit comercial, con el adicional de otros rubros de la biomedicina que también están contemplados en las leyes mencionadas y donde también se manejan cifras contundentes, como mencionó la ministra de Industria Débora Giorgi. Ver en: http://prensa.argentina.ar/2015/04/06/57292-industria-impulsa-la-creacion-de-biosur-una-empresa-publica-de-ciencia-y-tecnologia.php -. Por eso, si realmente queremos avanzar y no perder lo alcanzado, es necesario profundizar las decisiones políticas en el área.

Por otra parte, esperamos que el proyecto de ley presentado por los diputados Heller, Junio y otros sobre el Litio se convierta en realidad en el corto plazo. Tanto como para que, luego, los funcionarios de cada área instrumenten acciones destinadas a integrar el conocimiento disperso en función de objetivos nacionales.

Tomar decisiones políticas claras en estas áreas estratégicas, y obviamente otras, sería una manera razonable de dar un gran impulso a las Pymes, el sector que genera más empleo y que, por la diversidad temática que abarcan, son fundamentales para encarar la resolución de problemas complejos que, necesariamente, requieren de un trabajo interdisciplinario.

Grupo de Gestión: Alonso-Romanowski S - Cid JA - Cravero C - De Filippo J - De Sousa Frade S - Fiamberti H - Furnari JC - García AP - Ghilarducci A - Giordano M - Gubertini MT - Hermida EB - Herrera M - Ielpi L - Iriondo M - Isturiz MA - Lamberti Y - Landoni MF- Lemos DR  - Massarini A - Milana JP - Nonzioli AC - Otero AM - Palermo M - Pérez O - Ravelo A - Rearte B - Recavarren MI - Rietti S - Rivero S - Rofman A - Sabbatini ME - Sasiain MC - Schattner M - Yokobori N. 

martes, 14 de julio de 2015

YPF del Litio - Desarrollos - Reflexiones

Tras una YPF del Litio

A través de un artículo periodístico del 04-07-15 titulado "Tras una YPF del litio", nos enteramos que un proyecto de ley presentado por los diputados Carlos Heller y Juan Carlos Junio en abril de 2014, ya tiene trámite parlamentario.

El proyecto está relacionado a la apropiación pública del Litio, un mineral estratégico de amplio uso en la industria electrónica, en la construcción de baterías eléctricas y, algunas de sus sales, en medicina humana. En los fundamentos del Proyecto de Ley (*) se analizan desde aspectos relacionados al desarrollo nacional, hasta los geopolíticos y se prevé la formación de una empresa estatal: "Yacimientos Estratégicos de Litio Sociedad del Estado". Además, propone crear una Comisión Nacional de Explotación del Litio (CNEL) como ente autárquico en el ámbito del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios.

 

La iniciativa es muy importante porque declara de interés público la exploración, explotación, concesión de explotación, industrialización, y demás actos consiguientes del litio y sus derivados. El diputado Heller mencionó que entre el 80-85% de las reservas mundiales de ese mineral se encuentran en el llamado "triángulo del litio", constituido por Argentina, Bolivia y Chile. Además, mencionó que "en materia de andamiaje legal Argentina aún tiene "una herencia de la última dictadura y del período neoliberal que se expresa en el triángulo legal que conforman la Ley de Inversiones Extranjeras, el Código Minero y la Ley de Entidades Financieras". "Son tres de las batallas que tenemos por delante y en las que tendremos que trabajar hasta que logremos modificarlas. Nuestro proyecto de ley es un avance en ese sentido", manifestó Heller.

 

"Pensamos que en Argentina debe haber un cambio copernicano, drástico, en la explotación del litio, entre el sistema imperante de concesiones a las grandes empresas mineras del mundo, cambiando a un gran protagonismo del Estado, y con una perspectiva de alguna forma de unión con Bolivia y Chile", expresó el diputado Junio, coautor del proyecto de ley que también lleva la firma de los diputados Carlos Raimundi, Juan Mario Pais, Luis Basterra, Jorge Rivas, y Lautaro Gervasoni.

 

Junio también mencionó que una de las claves del proyecto de ley está en el desarrollo científico y técnico local, asociado a la industrialización del mineral. "Por citar un ejemplo: la salmuera de litio, que no requiere de ningún proceso, tiene un precio estimado de 300 dólares la tonelada, el carbonato de litio -con el primer proceso- se cotiza 20 veces más (6.000 dólares la tonelada) y el litio metálico -tercer momento del proceso- se cotiza a 6 mil dólares el kilo (esto es: 6 millones de dólares la tonelada). Hay una enorme posibilidad en la industrialización de las riquezas, allí reside la diferencia entre dependencia y liberación", concluyó el legislador. Artículo completo ver en: http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-276339-2015-07-04.html .  

 

Es importante resaltar que según la Secretaría de Minería -organismo del Ministerio de Planificación Federal-, los proyectos mineros en nuestro país pasaron de 18 en 2002, a 614 en el 2011; cifra que según el ministro Julio de Vido, hoy asciende a 700 proyectos, un aspecto que merece mucha atención. Ver en:  http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-259674-2014-11-12.html .

 

Desarrollos

En nuestro país se vienen haciendo desarrollos importantes sobre el tema del LITIO en distintas Universidades Nacionales (Cuyo, Jujuy, Centro de la Provincia de Buenos Aires, Córdoba, la Plata, Buenos Aires) y, probablemente, en otros lugares que nosotros no conocemos. Algunos aspectos conceptuales de esos proyectos se pueden ver en artículos que recopilamos de la Agencia de Noticias CyT (TSS) de la Universidad Nacional de San Martín, de la Universidad Nacional de Cuyo, y del CONICET:

 

UNCU - http://www.uncu.edu.ar/inventan-un-nuevo-metodo-para-extraer-litio-desde-minerales .

UBA - http://www.unsam.edu.ar/tss/el-litio-busca-su-destino/ .

UNJU: http://www.unsam.edu.ar/tss/estamos-tratando-de-impulsar-un-modelo-distinto-de-mineria/ .

UNC y UNLP: http://www.unsam.edu.ar/tss/estamos-tratando-de-impulsar-un-modelo-distinto-de-mineria/

UNICEN - http://www.unsam.edu.ar/tss/desarrollan-controlador-de-baterias-de-litio/

CONICET -YPF- UNJU: En noviembre de 2014 se firmó un acuerdo entre Conicet, YPF y la Universidad Nacional de Jujuy para crear un centro de investigaciones sobre Litio en la provincia de Jujuy - http://www.conicet.gov.ar/se-firmo-un-acuerdo-para-crear-un-centro-de-investigaciones-sobre-litio-en-la-provincia-de-jujuy/ .

 

Reflexiones

En principio es realmente auspicioso que desde la Cámara de Diputados se impulse este tipo de proyectos en el marco de una empresa estatal, porque su implementación tiende a una apropiación plena de los recursos naturales no renovables así como a la utilización del conocimiento que poseemos, hoy la única manera de generar un verdadero sistema de CyT, sólido y sustentable. Por otra parte, su aplicación plena es fundamental para contribuir a la diversificación de una economía como la argentina, hoy altamente extranjerizada y primarizada.

 

Por eso sería importante que todos los grupos que vienen trabajando sobre el tema del LITIO se junten (si no lo están) para discutir proyectos y generar un plan de desarrollo integral, tanto como como para centralizar tareas y actuar en forma conjunta y coordinada tanto en el plano técnico como en el legislativo.

De otra manera, actuando en forma aislada, se corre el riesgo de que se nos escape un área estratégica, como ocurre con otras. Porque en el sector CyT la fragmentación institucional es muy marcada y eso puede truncar las aspiraciones más nobles. De ahí también la importancia de la participación y el compromiso activo que asuma toda la comunidad CyT en apoyo de este proyecto, y otros similares.

 

Por otra parte, las decisiones políticas sobre el LITIO y otras áreas estratégicas deberán profundizarse en un futuro inmediato. De otra manera no nos va a ir muy bien. Porque esos desarrollos constituyen el cuello de botella a superar ya que, de no actuar sobre ellos, las políticas sociales y de industrialización implementadas se van a debilitar debido a problemas estructurales no resueltos (esencialmente, la restricción externa). Además, llevar a cabo proyectos de esa naturaleza son parte de una soberanía que debemos conseguir..

 

Algunos ejemplos de desarrollos estratégicos que se deberían implementar se pueden ver en el documento de la Comisión de Políticas de la Multisectorial en CyT: "Políticas en Ciencia y Tecnología (2003-2013) Fortalezas - Debilidades- Propuestas".  Interesados en recibir ese documento, enviar un mail a grupogestion1@yahoo.com.ar . En ASUNTO poner: Solicito Políticas CyT.

 

(*) Interesados en recibir el Proyecto de Ley sobre el LITIO, así como sus fundamentos, presentado por los diputados Heller, Junio y otros, enviar mail a grupogestion1@yahoo.com.ar . En ASUNTO poner: Solicito Proyecto LITIO. 

 

Grupo de Gestión: Alonso-Romanowski S - Cid JA - Cravero C - De Filippo J - De Sousa Frade S - Fiamberti H - Furnari JC - García AP - Ghilarducci A - Giordano M - Gubertini MT - Hermida EB - Herrera M - Ielpi L - Iriondo M - Isturiz MA - Lamberti Y - Landoni MF- Lemos DR  - Massarini A - Milana JP - Nonzioli AC - Otero AM - Palermo M - Pérez O - Ravelo A - Rearte B - Recavarren MI - Rietti S - Rivero S - Rofman A - Sabbatini ME - Sasiain MC - Schattner M - Yokobori N.

miércoles, 8 de julio de 2015

Medicamentos - Evento importante


Medicamentos y déficit comercial
Un artículo del 29-06-15 dice que "Pese a los esfuerzos que se han hecho en los últimos años por reducir el impacto económico y social de sus costos, los medicamentos no han dejado de ser un lastre para los bolsillo de los ciudadanos y las divisas del país.
De acuerdo a los últimos datos oficiales correspondientes al año 2014, la balanza local de medicamentos es deficitaria en U$S 1900 millones. El problema es que mientras en 2013 el rojo orilló los U$S 1700 millones, el año pasado se sumaron otros U$S 200 millones más, lo que evidencia que lejos de resolverse el problema se ha ido agravando.
Otro dato que refleja de forma elocuente el elevado costo de los medicamentos es que el  nivel de inversión en salud del 2013 en su conjunto alcanzó los $ 158 mil millones, de los cuales el 32% corresponde a medicamentos. Un porcentaje nada desdeñable si se recuerda que en el resto de los países del mundo el peso del gasto total en el rubro Salud de los medicamentos jamás supera el 17% y en promedio se ubica entre el 10 y el 16 por ciento. 
Por ejemplo, las diez cápsulas de Lotrial, un medicamento de laboratorios Roemmers vital para controlar la presión después de los 40 años de vida, tiene un costo cada diez cápsulas de $ 6 pero en el mercado cuesta entre $ 120 y 140. La rentabilidad promedio de los remedios se encuentra en el orden del 900% de media y en muchos casos supera con creces este número". Ver en: http://tiempo.infonews.com/nota/156265/el-negocio-de-los-remedios-en-la-mira .

Antecedentes
En el año 2011 la ministra de Industria, Débora Giorgi, dirigiéndose a los empresarios farmacéuticos les manifestó que las importaciones de medicamentos, con los costos y el déficit de la balanza comercial en el área estaban en un estado de cosas que no era sostenible porque en el 2010 el déficit comercial había sido de 1300 millones de dólares http://www.infobae.com/notas/580687-Industria-anuncio-que-hacia-2020-casi-se-triplicara-la-produccion-de-medicamentos.html - y en http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-167947-2011-05-11.html -.
Luego, en diciembre de 2012, Giorgi destacó que aunque la producción y las exportaciones se habían incrementado, el déficit de la balanza comercial había aumentado a alrededor de 1500 millones de dólares - http://www.industria.gob.ar/giorgi-aseguro-que-en-2012-las-inversiones-en-el-sector-medicamentos-superaron-los-1-000-millones/ .  
En síntesis, hoy estamos a 4 años desde que la ministra Giorgi alertó a los empresarios farmacéuticos de que no era sostenible una actividad con un déficit de 1300 millones de dólares. Sin embargo, como vimos, el sector aumentó su déficit comercial que hoy alcanza la suma de 1900 millones de dólares/ año.
Claramente un sector que es parte importante del mayor problema económico actual: la restricción externa. Esto es la falta de divisas para afrontar el pago de importaciones necesarias, entre otras cosas, y no permite continuar un proceso de desarrollo (punto sobre el que hemos difundido numerosas gacetillas).
En la gacetilla anterior también dábamos datos sobre la desmesura de los precios de los medicamentos en relación a sus costos de producción (ver en: http://www.grupogestionpoliticas.blogspot.com.ar/ ).

Comentarios
Las farmacéuticas, y otras grandes empresas, manifiestan habitualmente que les preocupa la inflación y que hay que contenerla, aspectos que son repicados por numerosos medios de comunicación que dicen que así no se puede vivir, que es imposible invertir con una inflación tan alta, etc, etc. Y entrevistan a expertos economistas que dan cátedra sobre inflación y por qué suben los precios.
Ante tanta preocupación de empresarios y medios por los aumentos de precios recurrimos al libro de Alfredo Zaiat "Economía a contramano". Ahí dice: Una pregunta rústica resolvería dudas que parecen existenciales: ¿ QUIÉNES suben los precios ? . Ahora, la corporación farmacéutica tiene la palabra.

EVENTO importante
El Instituto de Derecho Sanitario del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal organizó una Conferencia sobre "Producción Pública de Medicamentos", La misma se realizará el día Martes 14 de Julio de 18 a 21 hs. en su Salón Auditorio sito en Av. Corrientes 1441, Piso 1º - CABA.

-Apertura: Dr. José Roberto López y Dr. Eduardo Awad.
-Expositores:
Dr. Daniel Gollan, Ministro de Salud de la Nación;
Dr. Mario Rovere, Secretario de Política, Regulación e Institutos del Ministerio de Salud de la Nación,
Dr. Jorge Rachid, Asesor de la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados de la Nación.
-Moderadora: Dra. Eleonora Patricia Loiácono.
-Cierre: Dra. María Cristina Cortesi y Dra. Marina Malek.

-Temario:
1. El medicamento como eje de construcción de Soberanía Nacional y en la UNASUR
2. La Agencia Nacional de Laboratorios Públicos -ANLAP- sus funciones y objetivos sobre la PPM en su conjunto. Su rol articulador
3. Prescripción por genéricos y publicidad de Medicamentos. Leyes en discusión actual
4. El rol del Estado en la regulación y formulario terapéutico. La Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica -ANMAT- como ente regulador y fiscalizador.

Inscripciones: A partir del 30/6
Personal: Actividades Académicas (Corrientes 1455, 1er. piso) de 9:30 a 17:30 hs.
Por e-mail: infoacademicas@cpacf.org.ar
Informes: 4379-8700 int. 453/454


Grupo de Gestión: Alonso-Romanowski S - Cid JA - Cravero C - De Filippo J - De Sousa Frade S - Fiamberti H - Furnari JC - García AP - Ghilarducci A - Giordano M - Gubertini MT - Hermida EB - Herrera M - Ielpi L - Iriondo M - Isturiz MA - Lamberti Y - Landoni MF- Lemos DR  - Massarini A - Milana JP - Nonzioli AC - Otero AM - Palermo M - Pérez O - Ravelo A - Rearte B - Recavarren MI - Rietti S - Rivero S - Rofman A - Sabbatini ME - Sasiain MC - Schattner M - Yokobori N.

Este texto se difunde a: Presidencia de la Nación, Jefatura de Gabinete, Ministerios de Educación, Salud, Defensa, Cancillería, Ciencia y Tecnología, Ministerios de Salud Provinciales, ANMAT, Diputados y Senadores Nacionales, Legisladores y Funcionarios Provinciales y C.A.B.A., Academias Nacionales, Instituciones del Sector CyT (INTA, INTI, CNEA, CONICET, SEGEMAR, CONAE, CITEFA, INIDEP, SENASA, INA, ANLIS-Malbrán, UTN), Facultades de Universidades Nacionales, ONG, Laboratorios de PPMV, etc).