lunes, 17 de noviembre de 2008

Mecenazgo en CyT - Las cosas claras

Mecenazgo en CyT
En la Cámara de Diputados de la Nación se ha presentado un proyecto de ley que fue caratulado "MECENAZGO PARA LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICO - TECNOLOGICA". El Proyecto fue presentado el 25 de setiembre de 2008 y corresponde al trámite parlamentario 130 (25-09-08) y al Nº Exp. 5408-D-2008.
El mismo se puede ver en: http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=5408-D-2008 .

El Proyecto dice que "tiene por objeto estimular e incentivar la participación privada en la financiación de proyectos que desarrollen las ciencias básicas y sus aplicaciones tecnológicas".

En ese marco de promoción de la financiación de proyectos por el sector privado hay dos figuras. Una es el benefactor (el mecenas) que, según el Proyecto de Ley, es "todo contribuyente que realice donaciones y aspire a obtener incentivos fiscales por las mismas". La otra es el beneficiario.

Esas normativas que le permiten al benefactor obtener incentivos fiscales "no excluyen ningún beneficio, incentivo, desgravación, deducción o exención previstos en otras leyes o convenios internacionales" (leyes Nº 23.877, 26.270 y 25.922 en inovaciones tecnológicas, biotecnología y software, entre otras posibilidades).

Por otra parte, entre el benefactor y el beneficiario se acordará el monto de la donación así como los objetivos CyT que quieran ser desarrollados (Art. 5). En consecuencia, es probable que el proyecto a elegir estará relacionado a los intereses del benefactor.

Por el momento no opinamos sobre otros aspectos puntuales porque es un proyecto de ley que, obviamente, puede ser modificado. Sólo haremos algunas consideraciones generales o conceptuales, como para que queden.....


... las cosas claras

La acepción mecenas, o mecenazgo, surge en la época en que el noble romano Cayo Cilnio Mecenas (70 - 08 AC), consejero del emperador César Augusto e importante impulsor de las artes, protegía económicamente a artistas. Su apoyo a las artes hizo de su nombre un sinónimo para todo aquel que fomentara las actividades artísticas desinteresadamente.

Actualmente esta acepción se ha hecho extensiva al patrocinio financiero de artistas o científicos, con el fin de permitirles desarrollar su obra, pero sin exigir contrapartida.

Si tenemos en cuenta esas definiciones y volvemos al Proyecto de Ley, veremos que la figura del benefactor en realidad no corresponde ni a un benefactor ni a un mecenas, porque en realidad su donación es el instrumento que le permitirá obtener una contrapartida de prebendas fiscales.

Entonces, las cosas claras. Acá si hay un mecenas es el sector público que recibirá una cantidad menor de dinero por parte de los futuros "mecenas/ benefactores" ya que éstos, debido a sus "donaciones" para "apoyar a la ciencia", serán compensados con beneficios fiscales.

Es importante señalar ésto porque en el imaginario colectivo puede quedar la sensación de que el Proyecto del "MECENAZGO" promueve las inversiones en CyT desde el sector privado, cuando en realidad lo que se promueve son los beneficios que va a recibir ese sector por su "inversión" en CyT. Acá, nuevamente, el que paga es el Estado.

De seguir así, y en la medida en que el proyecto no se modifique, la eventual ley incorporará otro instrumento adicional al mecanismo de subsidios públicos al sector privado en CyT, y será una muestra más de que esa metodología constituye el eje del pensamiento de nuestros dirigentes y/o representantes para el desarrollo CyT.

Finalmente, en el proyecto de ley no se plantea ni se contempla el desarrollo de proyectos que resuelvan problemas estratégicos o sociales de envergadura, o problemas estructurales del mismo sector CyT, que podrían constituir ejes fundamentales en el desarrollo CyT. Más aún, de eso no se habla.


Más Adhesiones a la PPMV
En el curso de la semana hemos recibido 8 nuevas adhesiones de Instituciones/ Agrupaciones para impulsar la Producción Pública de Medicamentos y Vacunas (PPMV) a nivel nacional, con la finalidad de cubrir necesidades sociales básicas.

Esas adhesiones, sumadas a las 171 anteriores (ver gacetilla Más Adhesiones a la PPMV del 06-11-08), elevan a 179 las organizaciones que apoyan la PPMV.

Las nuevas organizaciones que adhirieron al impulso de la PPMV son:
- Asamblea de Pequeños y Medianos Empresarios (APYME), delegación Salta.
- ASOCIACION LIBRE La Bisagra - CENTRO DE ESTUDIANTES DE PSICOLOGÍA - UNC.
- Instituto de Ecología y Desarrollo Sostenible, Universidad Nacional de Luján.
- Programa radial de Ciencia y Técnica "La Lente de Galileo", AM1100, Radio Libertad de Rosario.
- Programa radial "El Reloj" - FM Flores (90.7).
- Red Autónoma Argentina Solidaria.
- Transformación (Agrupación de Graduados de la Facultad de Farmacia y Bioquímica, UBA).

ADHESIONES: Instituciones/ Agrupaciones que no estén en la lista y quieran sumarse para impulsar la Producción Pública de Medicamentos, Vacunas y Productos Médicos, pueden hacerlo. Para ello, enviar un mail a: adhesiones_sociedades@yahoo.com, indicando Organización que adhiere y nombre de su Director, Delegado o Representante. En Asunto poner: Adhesión.



Este texto se difunde a: Presidencia de la Nación, Jefatura de Gabinete, Ministerios de Educación, Salud, Defensa, Cancillería, Ciencia y Tecnología, Ministerios de Salud Provinciales, ANMAT, Diputados y Senadores Nacionales, Legisladores y Funcionarios Provinciales y C.A.B.A., Academias Nacionales, Instituciones del Sector CyT (INTA, INTI, CNEA, CONICET, SEGEMAR, CONAE, CITEFA, INIDEP, SENASA, INA, ANLIS-Malbrán, UTN), Facultades de Universidades Nacionales, ONG, Laboratorios de PPMV, etc).