El Gabinete Científico Tecnológico (GACTEC ) es el organismo responsable de establecer las políticas en CyT en nuestro país (Ley Nº 25.467, art. 8). Es presidido por el Jefe de Gabinete, Alberto Fernández, y formado por los ministros González García, Filmus, De Vido, Miceli, Taiana y Garré. El secretario ejecutivo del GACTEC es el Secretario de CyT, Ing Tulio del Bono.
El GACTEC es fundamental para el planeamiento y coordinación de políticas porque agrupa a los Ministros cuyos ministerios tienen organismos de CyT bajo su jurisdicción y es donde se deben conciliar, formular y definir la ejecución de proyectos estratégicos con alto impacto social. Además, es adecuado para articular a todo el sector público en CyT.
Hasta hoy, nosotros NO CONOCEMOS que, desde el GACTEC, se haya impulsado decididamente algún proyecto público estratégico en CyT. Hay singularidades como el caso del INVAP, pero no provienen del GACTEC, y son excepciones.
En el Plan Nacional de CyT hay muchas expresiones de deseo. Sin embargo, nunca se dice: qué hacer, cómo, quién lo llevará a cabo , cuándo y dónde se ejecutará. Lo que vemos, hasta ahora, es una incapacidad crónica de transformar en acciones los proyectos más obvios. Por ejemplo, vacunas y medicamentos.
En efecto, si el GACTEC funcionara normalmente, las vacunas BCG y Doble ya SE ESTARÍAN PRODUCIENDO para todo el país, porque ahí se deberían haber consensuado las acciones para evitar las trabas jurisdiccionales habituales. Sin embargo, a un año y medio de que el FONTAR otorgara un crédito al Biológico de La Plata por $ 2.400.000 para aumentar la producción de esas vacunas, la Pcia de Bs.As aún no ha decidido ejecutarlo. Pedimos explicaciones y el gobernador Solá nos transfirió al Ministro de Salud, Lic. Claudio Mate. A tres meses de eso, no recibimos respuesta del Lic. Mate.
Oportunamente dijimos que si no hay vacuna Doble, no habrá Triple ni Cuádruple. Y sobre éstas hay que hacer desarrollos regionales porque las vacunas importadas no protegen adecuadamente contra la tos convulsa, como le informamos al Ministro Ginés González García en dos oportunidades (31/10/03 y 28/10/04). Sin embargo, hasta el momento, nada se ha hecho.
Concretamente, ni el Ministerio de Salud de la Nación ni el de la Pcia de Bs As intentaron activar la Producción Pública de Vacunas. ¿ Podrían explicar por qué ?. Sólo hicieron amagues, pero no hay hechos concretos. El GACTEC tiene las estructuras adecuadas para conciliar esos proyectos, y tampoco lo ha hecho.
Si el GACTEC funcionara normalmente también estaría resuelto la ejecución del proyecto de Producción Pública de Medicamentos (PPM) presentado por 10 Laboratorios y el INTI, que contó con la colaboración de la SECYT, y ni siquiera pudo sacar un crédito para llevarlo a cabo. El mismo preveía formar una RED NACIONAL para producir medicamentos a menor costo y mejor calidad que los que, por ejemplo, proveen al Plan REMEDIAR, que se sostiene con un crédito del BID (140 millones de dólares más 90 millones del Estado), el cual vence este mes.
Sin embargo, no se activó la PPM y los Laboratorios Públicos seguirán subutilizándose. ¿ Podría explicar ésto el Ministro de Salud, Ginés González García ? . ¿ Lo planteó en el marco del GACTEC, del cual forma parte ?. Entonces, ¿ qué va a pasar con el suministro de medicamentos a amplios sectores sociales ahora que vence el REMEDIAR ?. ¿ Pedirán otro préstamo BID ?. ¿ Se le pasará la responsabilidad a las Provincias por eso de la federalización de la Salud ?, no lo sabemos. Sin embargo, como vimos, el GACTEC tiene estructuras para conciliar estas políticas, y no lo ha hecho.
Ante tanta pasividad y las políticas en CyT funcionando con piloto automático, ¿será descabellado pensar que en vacunas y/o medicamentos puedan aparecer proyectos con los mismos objetivos pero basados en la interacción entre el sector público y el privado con el ya conocido formato : Soporte público / Negocio privado ?.
Podrán decir que medicamentos y vacunas es específico de Salud y no corresponde al GACTEC. En principio parece que sí, pero veamos. No hay dudas de que la necesidad de medicamentos y vacunas la debe definir el Ministerio de Salud, pero la producción de los mismos claramente es ámbito del sector CyT que, además, es un área estratégica definida desde el poder político (Plan Nacional CyT - Plan de Gobierno del Presidente Kirchner) y, por lo tanto, corresponde que se trate en el GACTEC, que no lo ha hecho.
La conducción política es necesaria en todos los ámbitos. Por eso, no tener una conducción política adecuada en CyT es como tener una " Ciencia sin Cabeza". De seguir así continuaremos con la fragmentación institucional, pidiendo créditos condicionados que el sector público no puede utilizar para desarrollar proyectos estratégicos y, en los hechos, aunque no en los discursos, seguiremos tratando a CyT como una cuestión suntuaria o meramente decorativa.
Para que eso no suceda, el GACTEC debería ponerse a la ALTURA DE LAS CIRCUNSTANCIAS.
Nuestro Accionar
De otra manera, poco de lo que digan será creible. Se vacían las palabras de contenido. Será importante comprender que se debe trabajar en forma cooperativa y no corporativa. Esperamos, como país, no tener que llegar a preguntarnos lo que Bertold Brecht se planteaba, en otros tiempos y escenarios:
¿ Que país será éste que hasta hace falta defender lo obvio ?